（二）建設人與自然和諧共生的美麗城市。建立分層次、分區域協調管控機制，以自然資源承載能力和生態環境容量為基礎，合理確定城市人口、用水、用地規模，合理確定開發建設密度和強度。提高中心城市綜合承載能力，建設一批產城融合、職住平衡、生態宜居、交通便利的郊區新城，推動多中心、組團式發展。落實規劃環評要求和防噪聲距離。大力推進城市節水，提高水資源集約節約利用水平。實施海綿城市建設，完善城市防洪排澇體系，提高城市防災減災能力，增強城市韌性。實施城市生態修復工程，保護城市山體自然風貌，修復江河、湖泊、濕地，加強城市公園和綠地建設，推進立體綠化，構建連續完整的生態基礎設施體系。實施城市功能完善工程，加強嬰幼兒照護機構、幼兒園、中小學校、醫療衛生機構、養老服務機構、兒童福利機構、未成年人救助保護機構、社區足球場地等設施建設，增加公共活動空間，建設體育公園，完善文化和旅游消費場所設施，推動發展城市新業態、新功能。建立健全推進城市生態修復、功能完善工程標準規范和工作體系。推動綠色城市、森林城市、“無廢城市”建設，深入開展綠色社區創建行動。推進以縣城為重要載體的城鎮化建設，加強縣城綠色低碳建設，大力提升縣城公共設施和服務水平。
（三）打造綠色生態宜居的美麗鄉村。按照產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的總要求，以持續改善農村人居環境為目標，建立鄉村建設評價機制，探索縣域鄉村發展路徑。提高農房設計和建造水平，建設滿足鄉村生產生活實際需要的新型農房，完善水、電、氣、廁配套附屬設施，加強既有農房節能改造。保護塑造鄉村風貌，延續鄉村歷史文脈，嚴格落實有關規定，不破壞地形地貌、不拆傳統民居、不砍老樹、不蓋高樓。統籌布局縣城、中心鎮、行政村基礎設施和公共服務設施，促進城鄉設施聯動發展。提高鎮村設施建設水平，持續推進農村生活垃圾、污水、廁所糞污、畜禽養殖糞污治理，實施農村水系綜合整治，推進生態清潔流域建設，加強水土流失綜合治理，加強農村防災減災能力建設。立足資源優勢打造各具特色的農業全產業鏈，發展多種形式適度規模經營，支持以“公司+農戶”等模式對接市場，培育鄉村文化、旅游、休閑、民宿、健康養老、傳統手工藝等新業態，強化農產品及其加工副產物綜合利用，拓寬農民增收渠道，促進產鎮融合、產村融合，推動農村一二三產業融合發展。
三、轉變城鄉建設發展方式
（一）建設高品質綠色建筑。實施建筑領域碳達峰、碳中和行動。規范綠色建筑設計、施工、運行、管理，鼓勵建設綠色農房。推進既有建筑綠色化改造，鼓勵與城鎮老舊小區改造、農村危房改造、抗震加固等同步實施。開展綠色建筑、節約型機關、綠色學校、綠色醫院創建行動。加強財政、金融、規劃、建設等政策支持，推動高質量綠色建筑規模化發展，大力推廣超低能耗、近零能耗建筑，發展零碳建筑。實施綠色建筑統一標識制度。建立城市建筑用水、用電、用氣、用熱等數據共享機制，提升建筑能耗監測能力。推動區域建筑能效提升，推廣合同能源管理、合同節水管理服務模式，降低建筑運行能耗、水耗，大力推動可再生能源應用，鼓勵智能光伏與綠色建筑融合創新發展。
