2019年6月,中共中央及國務院聯合印發《關于做好地方政府專項債券發行及項目配套融資工作的通知》,重點支持鐵路、國家高速公路、地方高速公路、供電、供氣項目等基建項目使用專項債進行融資;2020年2月,財政部發布《關于加快加強政府和社會資本合作(PPP)項目入庫和儲備管理工作的通知》,提出加快項目入庫進度,縮短項目落地開工建設周期,有效發揮積極財政政策在逆周期調節中的作用。
整體來看,2019年下半年以來,PPP項目有所回暖,除房地產相關領域外,基礎建設領域如鐵路、高速鐵路、供電等項目獲得較大政策力度支持。
2016-2019年,PPP項目入庫數量累計穩步上升。截至2019年底,PPP項目入庫數量累計為9440個,截至2020年一季度(3月),PPP項目入庫累計數量為9493個。
從PPP項目凈入庫數量來看,2019-2020年初,PPP項目凈入庫數量在0-100個之間波動,凈入庫數量較往年要少。
2016-2019年,處于執行階段PPP項目(落地項目)數量整體呈上升趨勢,處于準備階段及采購階段PPP項目數量則有所下滑。截至2020年一季度,處于準備階段、采購階段和執行階段PPP項目數量分別1408個、1654個和6421個。
市政工程、交通運輸、生態建設和環境保護入庫數量排名前三
截至2020年5月7日,PPP入庫9492個項目中,市政工程、交通運輸、生態建設和環境保護三個行業入庫項目排名前三,分別為3830個、1317個和926個。
中國建筑:公司在施PPP項目373個,計劃投資額5820億元。公司通過PPP業務投資建設了一批關系國計民生的重大標志性項目,涉及領域包括市政工程、交通運輸、城鎮與產業園區綜合開發、生態建設和環境保護等。
中國中鐵:公司PPP(BOT)運營項目37個,主要包括軌道交通、高速公路、水務、市政道路、產業園區、地下管廊等類型,運營期均在8至25年之間。
中國交建:2019年中國交建集團來自于PPP投資類項目確認的合同額2003.80億元,占本集團新簽合同額的21%。其中基建建設業務PPP投資類項目確認的合同額為1870.90億元。
*以上數據來源于前瞻產業研究院《中國PPP模式運營情況與投資戰略規劃分析報告》。
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