編者按:自海天咨詢集團推出海天密碼“112310”系列文字以來,受到了許多地產企業、咨詢企業的青睞與推重。其一個成本管理體系建立、12月動態成本管理機制、3大關鍵點技術及10%成本節約目標經實踐檢驗,確實是造價咨詢行業當前發展的有力方向,也是廣大建設投資單位迫切需要所引導成型的。
位于九朝古城洛陽市的凱瑞集團,是洛陽市乃至整個豫西地區規模最大、實力雄厚的大型地產企業,與海天咨詢集團合作長達近十年之久。其旗下國寶花園項目是豫西地區著名的別墅群及高層建筑類別,以歐式風格、設計精良、質量過硬等特點獲得過多項大獎。其建設過程中海天咨詢集團作為重要合作伙伴,采取了一系列咨詢方案,保證了項目良性建設及成本管理優化。
根基篇
檢驗滄海明珠要經歷怎樣的辛苦才能散發出瑩潤璀璨的熠熠光輝?
起初,它可能只是毫不起眼的一粒砂礫,誤入珠蚌深處;而后珠蚌吐納,歷久滋養,綿綿長久,才能成就一顆圓潤光潔的珍珠。
如果一個項目成立之初,比作一粒珍珠的話,那么項目在實現過程中所經行的成本管控就如一枚珠貝。沒有珠貝的浸潤,哪來明珠的璀璨?
如果一個項目成立之初,就像一粒種子,那么項目在實現過程中所經歷的成本管控就如同成長的一切養分。沒有給養哪來參天樹木?
根基,就是一切;成長,注定磨折。
凱瑞國寶花園項目正是豫西大地上一顆璀璨的明珠。而海天咨詢在該項目中提供的全程管控則是珠貝,是精益求精的態度、長遠發展的眼光及為客戶需努力、負責的戰略意識和目標。
如果把國寶花園項目的運作比作一顆大樹,而海天所提供的戰略意識和目標是根基;成本管理體系是主干;階段性劃分及關鍵點技術是枝葉;效果就是花。
主干篇
國寶花園位于洛陽市洛南新區,東臨王城大道,西臨大學路,北臨開元大道,南接牡丹大道。國寶花園總占地近800畝,項目總規劃用地面積51.88公頃,居住區建設用地面積51.88公頃,其中住宅面積25.421公頃,共建用地5.707公頃,項目總建筑面積312785.5㎡,住宅建筑面積258082.24㎡。道路用地8.301公頃,綠化用地面積12.451公頃,綠化率高達50%以上,10萬㎡浩瀚湖域,6000米生態湖岸線,16座寧靜島嶼,集獨棟別墅、雙拼別墅、聯排別墅為一體,構成國內稀有的世界級島嶼別墅尊崇社區。
因業態類型多樣,建設體量極大,國寶花園的項目分為各組團進行,建設期限較長。本文就國寶花園香泊灣、帕提歐、華府等幾個近五年來組團的建設情況、咨詢方案進行一些總結。
“一個成本體系”是海天密碼的第一要項,也是海天密碼實施的根本和主要手段,最基本的體現就是全過程工程造價管理。香泊灣等幾個組團的建設采用的正是全過程工程造價管理。
枝葉篇
香泊灣等幾個項目,其全過程工程造價管理解決方案的實施可分為如下五個階段:
一、 設計階段
設計階段是海天密碼3個關鍵點技術中的第一個關鍵點。工程設計階段是建設項目進行全面規劃和具體描述實施意圖的過程,是確定與控制工程造價的重點階段。在項目實際操作中,設計對整體工程造價的影響高達75%以上。設計方案是每個項目能否做到少投入、高產生、合理使用人、財、物,取得最優經濟效益的關鍵。在設計階段進行成本控制可以最大限度的減少事后變動帶來的成本增加。
本文就海天咨詢在這一階段中提供的關鍵服務點加以概述。
在方案設計階段,設計概算與實際建設成本存在差異是首當其沖的問題。海天咨詢主要配合凱瑞集團選擇最佳設計方案,確定工程總估算。(包括但不限于基礎形式、基坑支護方式、外立面、空調冷熱源、門窗等方案提供造價估算比較。)協助甲方編制、調整整體項目的投資測算,從成本控制角度對不同階段設計方案的建造成本進行量化評估和分析,提出降低成本優化建議。根據甲方提供的圖紙、文件等資料進行針對不同設計方案、設計節點做法、不同材料設備選型的成本分析比較;對比甲方的成本控制目標,提出設計優化及綜合性成本建議,以使日后完成的施工圖設計符合甲方的造價控制指標。
在初步設計階段,海天咨詢會根據凱瑞集團確定的初步設計,確定單項工程造價。并根據甲方提供的進度計劃編制資金流量表,對整個項目資金運作進行反映。在第一次初步預算完成后,海天咨詢會提出對上述預算之造價減省方案,確定各部分的限額設計額度,同時向甲方進一步提出設計階段的成本控制建議。
當項目設計施工圖紙出來以后,海天咨詢將組織成本管理人員編制施工圖預算,通過公司內部施工圖預算與設計單位出具的施工圖預算對比,找出差異,分析原因,形成書面記錄,再次提出施工圖優化建議。與設計人員溝通調整,并根據工程的特點,對指標進行分析。
在項目采購策略和合約規劃中,合約規劃是指將目標成本按照“自上而下、逐級分解”的方式分解為合同大類,進而指導從招投標到最終工程結算整個過程的合同簽訂及變更的一種管控手段。“合約規劃”將成本控制任務具體轉化為對合同的嚴格管控,從而實現對“項目動態成本”的有效管控。其中,對于施工界面的劃分頗為重要,通過界面劃分,明確各自的工作內容,防止過程中費用增加。(“合約規劃”內容詳見本刊第五期海天密碼之“3”)
項目采購采用集中采購的策略,具體內容參見海天密碼之“3”一文,此處不再贅述。
針對本工程海天咨詢就工程量計算規則和計價原則提出專業性的建議:
關于工程量計算規則,主要從土石方工程、鋼筋混凝土結構工程、裝飾裝修工程,這三方面入手計量。除了與甲方的明文約定的計量方法外,其他均按照《河南省建設工程工程量清單綜合單價(2008)》及其補充文件的工程量計算規則進行計算。
關于計價原則,主要根據《河南省建設工程工程量清單綜合單價(2008)》版要求,本定額子目中的所有材料品種都可以參照市場價格調整,結合本項目費率合同特點,建議對可調差的材料范圍明確約定。針對于本項目外裝飾屋頂鋼構架、外墻干掛石材、玻璃幕墻、外立面金屬加石材線條等的復雜程度在詳細深化設計的基礎上,建議進行清單招標。
二、 招投標與簽約階段
這一階段,包括了編制工程量清單、編制施工圖預算、配合總承包單位招標、分包招標和采購招標、分包單位招標,等行業共性的工作環節。
尤其在配合甲方招標過程中,海天咨詢的工作不限于評標、投標澄清和質疑等,對所有投標文件,包括單價、總價、工程量以及招標文件的響應等方面進行詳細審查及分析,并提出詳細的相關標函分析報告:《標函分析報告》是在詳細評審前由海天咨詢配合凱瑞集團對投標單位的投標文件是否實質響應招標文件,投標報價是否有計算錯誤等進行整理的分析報告。例如:海天咨詢會對所有投標單位的工程量清單進行匯總,詳細分析各綜合單價的合理性。在編寫標函分析報告時,不僅僅從各投標單位的商務條件(付款條件、投標保證金、工期、質量的保證,以及對招標文件的響應)進行比較,還針對清單標段和專業劃分進行投標價格的具體比較分析,將影響總價占比較大的主要材料單獨提取出來進行價格對比,整理差異較大的分部分析,為業主提供經詳細對比后的投標單位排名建議。在此基礎上,對有效投標文件進行詳細評審,由業主進行最終的投標單位投選。
三、 施工階段咨詢
施工階段的咨詢工作,包括承包商合同管理、設計變更及簽證現場管理、成本月報與成本動態管理、支付管理以及索賠管理。
在承包商合同管理工作中,海天咨詢負責甲方與承包商之間的合同管理,按甲方的要求對甲方與承包商之間合同條款的條文規定進行解釋;在施工過程中合理地預見承包商可能出現的潛在違約風險,按照甲方要求提供反映各工程合同已完部分實際支出,及對未完部分提供相關的分析及建議。
承包商合同管理
海天咨詢負責甲方與承包商之間的合同管理,按甲方的要求對甲方與承包商之間合同條款的條文規定進行解釋;在施工過程中合理地預見承包商可能出現的潛在違約風險,按照甲方要求提供反映各工程合同已完部分實際支出及未完部分提供相關的分析及建議。
成本月報及成本動態管理
海天咨詢每月為甲方提供階段性造價控制的動態分析報告(包含在建項目當月的成本狀態、當月成本變化原因及事件、當月項目進展情況、當月招標及合同簽訂情況、當月變更簽證情況、當月認質認價情況、當月預估造價情況、以及動態成本信息匯總表、并對成本控制綜合情況作出評價,并結合階段控制目標進行投資偏差分析和提出糾偏建議。)
設計變更、現場簽證管理
(1)對擬采取的設計變更、現場簽證方案(不論由甲方、設計方、承包商或其他方提出的建議)進行造價分析和判斷,并在此基礎上向甲方給出專業性的建議;評估設計變更、現場簽證的經濟性和合理性,以供甲方決策參考;
(2)對于決定采用的設計變更、現場簽證,負責對設計變更方、現場簽證方出具的設計變更文件及現場簽證文件進行預先審查,如存在任何問題及時和對方溝通;
(3)現場計量并附完整的計量資料,審核施工方報送的變更或洽商,并給出書面審核意見;
(4)按照合同分類歸檔所有設計變更、現場簽證等;
(5)以合同為依據,一般設計變更在每月內完成對設計變更的計價,并解決設計變更對工程造價的影響以及相關合同價款的調整;
(6)跟蹤設計變更、現場簽證的執行情況。
支付管理
每月為進展中的工程進行評估,并向甲方提交《進度款審核表》,作中期付款之用。
索賠管理
海天咨詢以合同為依據,充分發揮咨詢方作為專業顧問的技術優勢和經驗優勢,實施包括對總包、指定分包和指定供應商的索賠或反索賠,最大程度地保護甲方的利益不受傷害,從根源上保護甲方的利益。
四、 竣工結算階段
竣工結算階段,包括了具體的服務流程,以及造價數據庫的整理和后評價等工作。
竣工結算階段,海天咨詢提供的服務流程如下。
造價數據庫的整理。包括整理人工、材料、機械各要素消耗指標、費用指標、價格水平;設備、材料、成品、半成品的產地、供應商名錄、規格等。按照甲方的要求,總結分析各個項目的《指標分析報告》,包含編制依據、工程概況、單項工程經濟指標、分部分項工程經濟指標、每平米人工和材料消耗量、材料價格等項目和數據。
后評價工作,包括查找失誤與不足,對初步設計概算、施工圖預算、竣工結算三算對比,從設計、預算編制(工程量清單)、招投標、合同管理、過程簽證變更管理、甲方審定的施工方案措施、材料設備采購方面,分析建安工程費用變動的關鍵影響因素,為甲方提交項目過程執行中分析總結報告,為甲方未來實施類似項目的實施積累經驗性、指導性資料。
五、 竣工備案后階段
這一階段是收尾階段,主要是配合甲方的資料整理和整改修正工作,本文從略。
花果篇
通過對凱瑞國寶花園項目的分析發現,我們不難看出全程控建設成本管理體系貫穿整個項目,并為項目實施提供各種數據,為凱瑞集團在項目實施的不同階段提供諸多如下好處:
總結篇
綜上所述,通過海天咨詢提供的全程控建設成本管理體系服務,實現了以下目標:
1、實現成本控制目標,降低項目實際開發成本,最終將結算成本控制在目標范圍內。
2、通過動態成本月報的編制與上報,便于凱瑞集團決策層領導及時掌握項目成本動態。
3、幫助凱瑞建立成本管理體系,實現多項目成本管理的規范性和系統性管理,提升成本管控水平。這是融合了項目成本管理和企業成本管理的雙向服務。